挺立新時(shí)代潮頭，敢先行、真先行。過去的一年，天津“放管服”改革深化、國有企業(yè)改革進(jìn)展順利、濱海新區(qū)體制機(jī)制改革獲取新突破、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推行……天津在融入開放型經(jīng)濟(jì)的道路上不斷實(shí)踐。
用開放的理念擁抱挑戰(zhàn)，解難題、求突破。新的一年，天津?qū)⒗^續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)、促進(jìn)功能區(qū)體制機(jī)制更加順暢、用國際視野和顛覆性思維打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版……天津在激發(fā)全社會(huì)發(fā)展活力和創(chuàng)造力的進(jìn)程中不斷探索。
昨天，出席政協(xié)天津市第十四屆一次會(huì)議的委員們、市十七屆人大一次會(huì)議的代表們暢所欲言，談天津打造改革開放先行區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，話未來天津進(jìn)一步拓展開放空間和層次，提升城市國際化水平的努力方向。
“深入推進(jìn)‘放管服’改革，該放的要徹底放開，該管的要管住管好，該服務(wù)的要落地見效。剛剛在上周，我們市市場監(jiān)管委制定出臺(tái)了《營造良好營商環(huán)境著力為企業(yè)家服務(wù)措施》，大力營造服務(wù)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展‘四個(gè)環(huán)境’?！背鱿惺邔萌舜笠淮螘?huì)議的市人大代表、市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)副主任、濱海新區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局黨委書記、局長李榮強(qiáng)對(duì)記者說。
李榮強(qiáng)介紹，新出臺(tái)的這項(xiàng)服務(wù)措施，要營造的“四個(gè)環(huán)境”分別是寬松便利的市場主體準(zhǔn)入環(huán)境，公平誠信、開放包容的市場競爭環(huán)境，質(zhì)量為帥、高位引領(lǐng)的質(zhì)量供給環(huán)境，高質(zhì)量、高營養(yǎng)的生存環(huán)境?！拔覀兊哪繕?biāo)只有一個(gè)，就是切實(shí)提高企業(yè)和群眾生活及辦事的便利化程度，讓企業(yè)和群眾滿意。”李榮強(qiáng)說。
談起深化國有企業(yè)改革，出席政協(xié)天津市十四屆一次會(huì)議的市政協(xié)委員、市國資委副主任楊宏彥告訴記者，近年來，天津國資監(jiān)管體制進(jìn)一步完善，國有資本活力、影響力和帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)。
“下一步，我們要在引進(jìn)新量上、培育潛量上、調(diào)整存量上、放大增量上四個(gè)方面下功夫，以進(jìn)一步推動(dòng)天津國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。”楊宏彥說，“具體來說，就是要按照治理良好、戰(zhàn)略協(xié)同、補(bǔ)強(qiáng)短板的標(biāo)準(zhǔn)，多選、比選、優(yōu)選戰(zhàn)略投資者，引入靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)市屬集團(tuán)混合所有制改革;加快國企創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，圍繞發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+’、智能制造和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)國有企業(yè)提質(zhì)增效;深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以處置‘僵尸企業(yè)’作為重要抓手，有‘破’有‘立’，促進(jìn)集團(tuán)戰(zhàn)略性重組;推進(jìn)國企上市掛牌，提高資本證券化水平?！?/span>
在濱海新區(qū)代表團(tuán)駐地，昨天前來報(bào)道的代表們見面聊得最多的話題就是新年伊始推行的功能區(qū)改革。
“新年一過，濱海新區(qū)將區(qū)位相鄰、功能定位相近的原中心商務(wù)區(qū)并入天津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、原臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)并入天津港保稅區(qū)。與此同時(shí)，將天津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的社會(huì)管理職能剝離出來，合歸濱海新區(qū)新成立的泰達(dá)街管理。濱海新區(qū)打出了一套刀刃向內(nèi)的組合拳，用新體制、新機(jī)制破解發(fā)展中的新矛盾、新問題?！背鱿惺邔萌舜笠淮螘?huì)議的市人大代表、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記徐大彤對(duì)記者表示。
徐大彤介紹，這個(gè)發(fā)展中的新矛盾、新問題就是開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等七大功能區(qū)相互之間缺乏戰(zhàn)略協(xié)同，發(fā)展趨于同質(zhì)化，改革后各功能區(qū)體制機(jī)制將更為順暢。
出席市十七屆人大一次會(huì)議的市人大代表、濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長楊茂榮則向記者介紹了一個(gè)月前天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布本市首張“告知承諾制”許可證的創(chuàng)新舉措。
“在‘告知承諾制’審批模式下，過去需要15個(gè)工作日才能辦理下來的經(jīng)營許可證，變成了‘立等可取’，這是天津‘證照分離’改革為企業(yè)與群眾帶來的發(fā)展‘加速度’?！睏蠲瘶s稱。
會(huì)場內(nèi)咨政建言，會(huì)場外熱切關(guān)注。
對(duì)深入融入“一帶一路”，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，市商務(wù)委主任張愛國有自己的思路。他告訴記者，新的一年里，天津商務(wù)委將深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，繼續(xù)支持天津企業(yè)在“一帶一路”沿線國家參展，注冊(cè)商標(biāo)及申請(qǐng)專利，設(shè)立貿(mào)易分支機(jī)構(gòu)、營銷展示和批發(fā)分撥中心、技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)中心;將加強(qiáng)與“一帶一路”重點(diǎn)國家駐華使館經(jīng)商機(jī)構(gòu)投資合作信息溝通，合作舉辦投資環(huán)境說明會(huì)及項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng);將推動(dòng)開展集裝箱國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，拓展與海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的貿(mào)易往來;將持續(xù)完善“一帶一路”投資合作項(xiàng)目庫，強(qiáng)化重點(diǎn)跟蹤與服務(wù)，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目。
先行先試、以新贏新，天津開啟新征程，聚力再出發(fā)。
